澳门永利平台投注

當前位置:首頁 > 公共服務 > 審計研究

基層審計幹部提能善政的思考——學習周德剛廳長在全省審計機關集中整訓動員會上講話有感
2018-09-13
澳门永利平台投注 吴玉金
 

  入秋以來,審計署、省審計廳集中兩周時間組織開展2018年度全國、全省審計機關集中整訓,充分體現了署、廳黨組對審計幹部隊伍建設的高度重視。周德剛廳長的動員講話圍繞“信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉政”四個方面,就如何建設高素質專業化審計隊伍,深入分析了全省審計隊伍的現狀,指出了存在的問題和短板,給出了改進的路徑和方法,分析問題鞭辟入裏、一針見血,解決問題精准施策、操作性強。通過學習思考,我認爲應著力強化基層審計幹部四個方面的能力,打造高素質審計幹部隊伍。

  一、強化政治建設能力。習近平總書記指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,是黨的建設永恒課題。審計機關不僅是業務機關,更是政治機關,必須旗幟鮮明講政治。中央審計委員會的成立,標志著審計工作要更加強調黨的集中統一領導,審計機關要更加重視黨的政治建設。堅定政治信仰、增強“四個意識”,自覺維護中央權威和集中統一領導,把堅持正確的政治方向貫徹到謀劃、推動審計事業發展中去。審計幹部要提升政治站位,加強黨性鍛煉,強化政治自覺,堅持政治方向,忠誠審計事業,用堅定正確的理想信仰,更好地承擔起履行審計職責的光榮使命。基層審計機關要防止重業務輕政治“兩張皮”現象,堅持政治挂帥,無論在大事大非面前,還是在具體審計業務工作中,始終堅持和把握堅定正確的政治立場、政治態度、政治方向,嚴守政治紀律,加強政治曆練,積累政治經驗,提升政治能力,這是建設高素質審計幹部隊伍的根本所在。

  二、強化審計業務能力。良好的專業素養、紮實的專業基礎、寬厚的相關專業知識儲備,是建設高素質專業化審計隊伍的必然要求。新時代賦予審計新使命,隨著審計地位的提升和審計職能的進一步拓展,審計的內涵外延已發生了翻天覆地的變化,審計工作對審計人員的能力要求早已今非昔比。對基層審計人員來講,能力恐慌的時代已經到來,審計人員不適應、不勝任當今審計工作的現象十分明顯。正如周廳長分析的“應會不會、應專不專、應強不強”的現象十分突出。比如自然資源資産審計,是黨中央、國務院交給審計部門的新職責新任務,審計內容涉及山水林田湖草礦,審核指標關乎大氣、水質、生態功能、土壤及固廢汙染等成百上千的標准和專業術語,涉及統計、環保、測繪、生態諸多學科,對于我們以會計、審計見長的這支隊伍來說,要想勝任工作,勢必十分困難。即便是完成傳統的審計工作,“不會不專不強”的問題仍然突出,這需要我們強化學習培訓、崗位練兵、實戰提能全方位培養,讓審計幹部會查賬、能分析、善協調,全面提能善政,才能更好適應審計工作新要求。

  三、強化科技強審能力。“向大數據要資源、向信息化要效率”,是解決審計人少事多效率低的根本出路。科技強審,勢在必行。原審計長劉家義說過,不懂計算機審計,將失去審計人的資格。國家審計十三五規劃也明確提出,要強化大數據、雲計算技術應用,加快金審工程三期建設步伐,加大審計信息化建設力度。一要強化信息化平台建設,整合各種信息資源,讓審計可利用的信息資源足夠齊全、豐富、海量和適時更新、開發多樣化數據分析模塊和工具,解決“用什麽”的問題。二是強化人才培養,樹立大數據審計意識,培養計算機審計專業人才,引進熟悉地理信息測繪、環境自動監測、空間三維航拍等方面的複合型人才,培養自己的計算機分析能手和能攻堅克難的高手,解決“我要用”、“我會用”的問題。三是堅持省市縣一體化發展思路,由省、市統一規劃,基層跟進使用。強化頂層設計和“一盤棋”思想,防止重複建設、重複開發造成的損失浪費和零散低效。注重計算機審計成果的積累、開發、推廣,注重頂層引領、基層探索,跟進審計現實需求,組織聯合攻關,破解信息化審計難題,解決好基層審計人員“怎麽用”和“用得好”的問題。

  四是強化審計領導能力。周德剛廳長在報告中指出的我們一些領導幹部“該強不強”的問題,指的就是領導審計工作的能力不足的問題。尤其是基層審計機關領導班子及成員,有的缺乏宏觀意識、全局思維,缺乏對形勢的科學判斷和決策能力,憑經驗辦事,靠習慣抓落實,駕駛發展的能力不強。甚至有的不懂審計業務,不研究審計工作,不按審計規律辦事,搞瞎指揮;對審計機關一般幹部而言,也存在領導能力不足的問題,科室(局)負責人不能有效領導一個小的單位,不善于團結一班人,發揮每個成員的優勢和積極性,不善于溝通協調、統籌安排、攻堅克難打硬仗;對審計組長而言,不善于統攬全局、協調各方、合理分工、科學調度,不善于隨變應變、合力共爲,高質量高效率完成某個審計項目,這都是領導能力不夠的表現。此外,基層審計幹部還存在宏觀政策把握能力不足的問題,審計幹部習慣于從財務會計的視角看問題,審計就是查賬的思維根深蒂固,不善于加強宏觀政策研究學習。不善于從宏觀著眼、從微觀入手,跳出審計看審計,客觀地分析問題的前因後果,提出有高度有針對性的辦法和建議。當前政策審計的比重越來越大,傳統財務審計只是基礎和輔助,審計人員要學會站在黨和國家大政方針的高度,立足黨委政府的要求,去檢查重大政策落實得怎麽樣,把具體問題放在宏觀經濟政策的大背景下去考量,按照總書記“三個區別開來”的要求去把握,辯證執法、科學審計。這些能力的提升,需要通過系統的培訓、長期的學習和經常的實踐積累才能實現。

主办单位:澳门永利平台投注 办公地址:荆门市掇刀区龙井大道86号 網站地圖

备案号:鄂ICP备05016447号-1 鄂公网安备 42080202000103号 网站标识码:4208000039

电话:0724-6075331 传真:0724-6075349 邮编:448000 邮箱:jmsjj330@163.com