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市審計局“三個三”推進審計整改成效明顯
2017-12-26
  荊門市高度重視審計查明問題整改,通過實行“三制”,強化“三責”,創新“三法”,使審計整改工作取得了明顯的成效。截至目前,2016年市級預算執行反映的39個問題已整改37個,審計整改率達95%,有關單位已按照審計決定上繳及歸還財政資金56297萬元,促進被審計單位建立和完善制度近40項。

  一、實行“三制”,建立立體化審計整改工作機制。一是政府主導制。市政府高度重視,將審計查明問題整改列入重要議事日程。8月30日,全市召開專題會議部署審計整改工作,該市審計局通報2016年度財政預算執行和其他財政收支審計發現的主要問題,相關部門作了表態發言。市政府明確要求聚焦重點、突破難點,對審計發現的問題徹底整改到位。二是部門聯動制。市政府專門成立了由市政府督查室牽頭,審計、財政、監察等部門參加的審計整改督查專班,對各縣(市、區)保障房政策、醫保政策落實及市直被審計單位相關專項資金分配使用等事項整改落實情況,開展全面督辦檢查。市審計局認真落實審計整改督促責任,由分管領導帶隊,對口審計科室(局)牽頭,跟蹤督辦,指導被審計單位落實整改,並把督促整改情況納入業務科室(局)目標責任考核。三是清單銷號制。要求被審計單位落實審計整改主體責任,建立起一把手主導、分管領導主管、財務部門主抓、其他部門配合,上下聯動、整體推進的審計整改工作機制。建立問題清單,實行整改銷號制度,確保問題不整改不放過。

  二、強化“三責”,建立鏈條化審計整改問責機制。一是主動明責。市政府辦公室轉發了《市審計局關于2016年度市級預算執行和其他財政收支審計查明問題整改分工方案的通知》,市政府政務督查室印發了《關于開展審計查明問題整改情況督辦檢查的通知》,進一步明確了相關單位在審計查明問題整改中的職責定位。二是自覺擔責。市審計局根據審計查明問題,制定了每一個被審計單位的問題清單,被審計單位逐條制定整改措施,落實整改責任人和整改時限。三是嚴肅問責。紀檢監察和司法機關對整改不力、落實不到位,造成重大影響的單位和相關人員,及時跟進,加大追責問責和案件查處力度,形成了移送、受理、查辦、問責的完整鏈條,強化了審計整改的剛性約束。

  三、創新“三法”,建立動態化審計整改推進機制。一是將審計查明問題整改與審計項目實施相結合,推動邊審邊改。項目審計結束時,隨審計報告一同送達《審計整改問題清單》,被審計單位認領問題,切實擔負起整改主體責任。審計機關按照“見證見據”的要求跟蹤督辦,逐項整改銷號。如漳河新區高度重視審計整改工作,審計檢查過程中積極整改,審計報告發出後及時召開會議,對照問題清單分解任務,逐項整改,整改率達到100%。二是将审计查明问题整改与建章立制相结合,促进规范管理。针对审计反映的典型性、倾向性、普遍性问题,及时研究完善相关制度规定,健全工作长效机制。与财政部门联合组织机关事业单位财会人员进行财经法规知识和财会业务培训,指导被审计单位针对问题,分析原因,建章立制,规范管理。三是将审计查明问题整改与年度考核问责相结合,倒逼责任落实。审计整改情况纳入市直部门年度目标责任考核和市直部门领导班子及成员述职述廉的重要内容,有力推动了审计整改责任落实。(市局财政科 朱涛 马艳荣)

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